Työeläkeyhtiöden vakavaraisuusuudistus

Abstract

Vuonna 2009 Sosiaali ja terveysministeriö asetti työryhmän pohtimaan työeläkeyhtiöiden vakavaraisuussäännöstön uudistamistarpeita. Sosiaali- ja terveysministeriön asettama työryhmä päätyi lopullisessa selvityksessään ehdottamaan työeläkeyhtiöiden vakavaraisuusuudistusta, joka toteutettaisiin kolmessa erillisessä vaiheessa. Vakavaraisuusuudistuksen kaksi ensimmäistä vaihetta on jo toteutettu lainsäädännössämme ja kolmannen eli viimeisen vaiheen lait astuvat voimaan vuoden 2017 alussa.

Tässä tutkimuksessa pyritään selvittämään miksi vakavaraisuusuudistus oli tehtävä, sekä analysoimaan millaisia vaikutuksia vakavaraisuusuudistuksella on työeläkeyhtiöiden toimintaan. Tutkimuksessa pyritään myös arvioimaan uuden vakavaraisuussääntelyn taustaa ja onnistumista työeläkeyhtiön näkökulmasta, ja toisaalta valvojan eli Finanssivalvonnan näkökulmasta. Tutkimus suoritettiin kvalitatiivisena tutkimuksena, jonka aineisto on kerätty kolmen eri haastattelun perusteella.

Tutkimuksessa selvisi uuden vakavaraisuusmallin sisältävän sekä hyviä, että huonoja puolia. Uusi vakavaraisuusmalli tunnistaa työeläkeyhtiöiden sijoituksiin liittyvät riskit paremmin ja on siinä mielessä riskiperusteisempi malli vanhaan nähden. Toisaalta uusi vakavaraisuusmalli sai osakseen myös kritiikkiä. Huolena on, että uudesta vakavaraisuusmallista on tehty liian yksityiskohtainen. Tällöin on mahdollista, että vakavaraisuusmallissa keskitytään likaa epäolennaisten riskitekijöiden tarkasteluun.