Quality-adjusted subcontractor evaluation and selection method: A case study of HVAC procurement in a Finnish construction company

Abstract

The purpose of this master’s thesis is to investigate how quality can be applied into subcontractor selection in a Finnish construction company, what are the practices of applying quality criteria and what phases should quality-adjusted subcontractor selection include. A comprehensive breakdown of tendering of a certain HVAC procurement package is used to illustrate practical application of quality in subcontractor selection along with analyzing multi-criteria selection method used outside of Finnish markets, keeping the focus on construction sector. The study focuses on main contractor – subcontractor level, contributing to the field of practical implications and guidance for procurement practitioners. The results confirm that price is still likely the most significant evaluation and selection criteria in subcontractor selection. In addition, the results imply that both buyer and subcontractors are somewhat unfamiliar with comprehensive impact of applying quality measures in evaluation and selection through both scoring and weighting. Formal quality management systems proved to be insufficient measurement of quality or basis of shortlisting or evaluation. Also, suggestions to further improve selected approach, whether being a bespoke or existing reusable procurement method, are made.

Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää, miten laatu voidaan sisällyttää aliurakoitsijavalintaan suomalaisessa rakennusyhtiössä, millä käytänteillä laatukriteereitä sovelletaan sekä mitä vaiheita laatumukautettu aliurakoitsijavalinta sisältää. Työssä tarkastellaan kattavasti yhden talotekniikan hankintapaketin kilpailuttamista, Suomen markkinoiden ulkopuolella käytössä olevaa useaan arviointi- ja valintakriteeriin perustuvaa valintametodia. Tutkimus keskittyy tarkastelemaan pääurakoitsijan ja sen aliurakoitsijan välistä suhdetta, tuoden osansa käytännön sovellutusten ja ohjeistuksen kautta hankintatoimen ammattilaisille. Tutkimuksen tulokset vahvistavat tarjoushinnan olevan merkittävin valintaperuste aliurakoitsijan valinnassa. Lisäksi laatukriteereiden soveltamisen vaikutukset kilpailutukseen, etenkin pisteytyksen ja painotuksen kautta, olevan sekä ostajalle että aliurakoitsijalle jokseenkin vieraita. Lisäksi muodollisten laatujohtamisjärjestelmien käyttö laadun mittaamisessa tai kilpailutukseen osallistuvien toimittajien karsimisessa osoittautui puutteelliseksi. Myös ehdotuksia esitetyn toimintatavan kehittämiseksi esitetään, riippumatta siitä onko kyseessä projektikohtainen valintamenettely tai jo käytössä oleva hankintamenettely.