Suuren julkisen organisaation haasteet vastuullisen hankinnan toteuttamisessa : case Kela
Tuomola, Janika (2021)
Kandidaatintutkielma
Tuomola, Janika
2021
School of Business and Management, Kauppatieteet
Kaikki oikeudet pidätetään.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2021111856041
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2021111856041
Tiivistelmä
Tämän kandidaatintutkielman tarkoituksena on tutkia vastuullisuutta julkisissa hankinnoissa. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää julkisen organisaation vastuullisen hankinnan toteuttamisen haasteita sekä ymmärtää yleisesti vastuullisen julkisen hankinnan toteuttamista. Lisäksi tavoitteena on löytää keinoja vastuullisen julkisen hankinnan varmistamiseksi. Tutkimuksen kohteena on Kela ja tutkimus on toteutettu kvalitatiivisena tutkimuksena. Tutkimuksen empiirinen osuus on toteutettu yhden otoksen tapaustutkimuksena. Aineisto on kerätty haastattelemalla Kelan toimihenkilöä ja lisäksi aineistona on käytetty Kelan vastuullisuusraportteja.
Tutkimuksen tulokset osoittavat, että suuri julkinen organisaatio huomioi hankinnoissaan ympäristöllisen, sosiaalisen ja taloudellisen vastuullisuuden. Ympäristöllisen vastuullisuuden huomioiminen on haastavaa tai jopa mahdotonta tietynlaisten hankintojen kohdalla. Toisaalta taloudellinen ja sosiaalinen vastuullisuus toteutuu jokaisen hankinnan kohdalla ainakin vähimmäisvaatimusten osalta. Julkinen organisaatio kohtaa monenlaisia haasteita vastuullisen hankinnan toteuttamisessa. Haasteet liittyvät pitkälti hankinnan luonteeseen, organisaaton sisäisiin haasteisiin ja kustannustekijöihin. Tärkeimpiä keinoja julkisen hankinnan vastuullisuuden varmistamiseksi ovat hankinnan kohteen määrittäminen, soveltuvuusehdot sekä sopimusehdot. The purpose of this thesis is to examine responsibility in public procurement. The aim is to investigate the challenges of responsibility in public procurement and understand in general how public procurement unit is implementing responsibility. In addition, the aim is to find practices to ensure responsible public procurement. The target organization of this research is Kela and the research has been executed by using a qualitative research method. The empirical part of the research has been implemented as a case study of one sample. Research data has been collected by interviewing an employee of Kela. Additionally, responsible reports of Kela have been used as a data of the research.
Research results are indicating that big public organization is considering environmental, social, and economic responsibility in their procurement. The most challenging dimension of responsibility to pay attention is environmental dimension, and it can be even impossible to pay attention to it in some purchases. On the other hand, economic and social responsibility are actualized in every purchase. The challenges are mostly related to the character of a purchase, the internal issues in an organization and cost factors. The most significant ways to ensure responsibility of public procurement are defining the subject of the purchase, suitability terms and terms of agreement.
Tutkimuksen tulokset osoittavat, että suuri julkinen organisaatio huomioi hankinnoissaan ympäristöllisen, sosiaalisen ja taloudellisen vastuullisuuden. Ympäristöllisen vastuullisuuden huomioiminen on haastavaa tai jopa mahdotonta tietynlaisten hankintojen kohdalla. Toisaalta taloudellinen ja sosiaalinen vastuullisuus toteutuu jokaisen hankinnan kohdalla ainakin vähimmäisvaatimusten osalta. Julkinen organisaatio kohtaa monenlaisia haasteita vastuullisen hankinnan toteuttamisessa. Haasteet liittyvät pitkälti hankinnan luonteeseen, organisaaton sisäisiin haasteisiin ja kustannustekijöihin. Tärkeimpiä keinoja julkisen hankinnan vastuullisuuden varmistamiseksi ovat hankinnan kohteen määrittäminen, soveltuvuusehdot sekä sopimusehdot.
Research results are indicating that big public organization is considering environmental, social, and economic responsibility in their procurement. The most challenging dimension of responsibility to pay attention is environmental dimension, and it can be even impossible to pay attention to it in some purchases. On the other hand, economic and social responsibility are actualized in every purchase. The challenges are mostly related to the character of a purchase, the internal issues in an organization and cost factors. The most significant ways to ensure responsibility of public procurement are defining the subject of the purchase, suitability terms and terms of agreement.