Actions to secure sustainability in public procurement : case study of municipality X’s sustainability actions in procurement

Abstract

This bachelor’s thesis discusses the actions, which secure sustainability in public procurement. The focus of the thesis is to define the sustainability in public procurement and the actions that are taken in order to secure the sustainability in the entire process of the procurement, as well as offer few possible additions to this set of actions. The research questions are based on these aims. The thesis is based on a case municipality, Municipality X, which will remain anonymous throughout the thesis. Research is conducted as a qualitative research, primary carried out as interviews and qualitative content analysis. Secondary data is the municipality’s websites and their released data.

The research showed that Municipality X has a broad selection of sustainability actions, and its employees are optimistic about achieving the goals set for sustainability in the future. Most important actions included usage of organic, local and Fairtrade products in the kitchens of the municipality and energy efficiency goals in the public buildings of the municipality. Possible additions to the actions included for example taking small producers into account in the tendering process. In the thesis, the conclusions were that Municipality X is on the right track with their sustainability work, and the sustainability is well presented in the procurement of the municipality. The need for sustainability is strong and public organisations need to do their part.

Tämä kandidaatintutkielma tutkii toimia, joilla varmistetaan vastuullisuus julkisessa hankinnassa. Tutkimuksen tarkoituksena on määritellä vastuullisuus julkisessa hankinnassa ja toimet, joita tehdään tämän vastuullisuuden varmistamiseksi koko hankintaprosessin aikana, ja tarjota myös muutama mahdollinen lisätoimi vastuullisuuden lisäämiseksi. Tutkimuskysymykset on rakennettu tämän tavoitteen pohjalle. Tutkimus pohjautuu case-kuntaan, Kunta X:ään, joka pysyy anonyymina koko tutkimuksen ajan. Tutkimus on toteutettu laadullisena tutkimuksena, päätutkimusaineistona on haastattelut, jotka tutkitaan laatuanalyysilla. Toissijainen lähde on kunnan nettisivut ja kunnan julkaisema data.

Tutkimuksessa ilmeni, että Kunta X:llä on laaja valikoima erilaisia vastuullisuustoimia ja sen työntekijät ovat optimistisia kunnan asettamien vastuullisuustavoitteiden saavuttamisesta. Tärkeimpiin toimiin kuului esimerkiksi luomu-, lähi- ja Reilun kaupan -tuotteiden käyttö kunnan keittiöissä ja energiatehokkuus kunnan julkisissa kiinteistöissä. Mahdollisiin lisätoimiin kuului esimerkiksi pienten tuottajien huomioiminen kilpailutuksessa paremmin. Tutkielman lopputulema oli, että Kunta X on oikealla suunnalla vastuullisuustyönsä kanssa ja vastuullisuus on hyvin mukana kunnan koko hankintaprosessissa. Tarve vastuullisuudelle on voimakas, ja julkisten organisaatioiden täytyy tehdä osansa.