E-osallistuminen julkisen arvon luomisena kunnassa : teknologian omaksumisen näkökulma

Abstract

Tämän tutkielman tavoitteena oli selvittää, miten kunnassa luodaan julkista arvoa e-osallistumiseen tarkoitetun mobiilisovelluksen avulla ja millaiset tekijät vaikuttavat osallistumissovelluksen omaksumiseen ja käytön jatkamiseen kuntaorganisaatiossa. Suomen lainsäädäntö edellyttää, että kuntien tulee huolehtia kuntalaisten ja asiakkaiden monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista. Osallistumissovelluksen avulla kunta voi luoda alustan, joka mahdollistaa kuntalaisten ja hallinnon välisen vuorovaikutuksen ja mahdollistaa julkisen arvon syntymisen. Osallistumissovelluksen omaksumista ja käytön jatkoa tarkasteltiin TOE-viitekehyksen teknologisen, organisaation ja ympäristön kontekstien kautta.

Tutkimuksen aineisto hankittiin haastattelemalla kunnassa sovelluksen parissa työskenteleviä ja tutustumalla kunnan tuottamiin asiakirjoihin. Tuloksena havaittiin, että julkisen arvon luominen osallistumissovelluksessa tapahtuu sovelluksen eri toimintojen avulla. E-osallistumisen ohjelmiston omaksumiseen ja käytön jatkamiseen vaikuttavista tekijöistä huomattavia olivat sovelluksen ominaisuuksien hyödyntämisestä koettu hyöty, muu käytetty teknologia, kyky hyödyntää teknologiaa, tiimirakenne, resurssit, kulttuuri, lainsäädäntö, toimittajan rooli, kunta-laisten kiinnostus ja muiden kuntien esimerkit.

The aim of this thesis was to investigate how a municipality creates public value through a mobile e-participation application and what factors influence the adoption and continued use of the e-participation application in the municipality. Finnish legislation requires municipalities to provide diverse and effective opportunities for participation and influence for their citizens and customers. With the help of a participation application, a municipality can create a platform that enables interaction between citizens and government and enables the creation of public value. The adoption and further use of the participatory app was examined through the technological, organizational and environmental contexts of the TOE framework.

The data for the study was obtained through interviews with people working on the application in the municipality and through access to documents produced by the municipality. As a result, it was found that the creation of public value in a participation application takes place through the different functionalities of the application. Among the factors influencing the adoption and continued use of e-participation software, the perceived benefits of using the features of the application, other technologies used, the ability to use the technology, the team structure, resources, culture, legislation, the role of the provider, the interest of the municipalities and examples from other municipalities were significant.