Aineettoman pääoman riskit poliisissa

Abstract

Aineettomalla pääomalla tarkoitetaan organisaation tai yrityksen ei-fyysisiä ja näkymättömiä asioita, jotka voivat potentiaalisesti tuottaa arvoa tulevaisuudessa. Organisaatio- ja johtamistutkimuksessa yleisesti tunnistettu tosiasia on, että aineettomaan pääomaan liittyvät asiat vaikuttavat hyvin monin tavoin yksityisen tai julkisen sektorin organisaation menestymiseen ja kykyyn tehdä hyviä suorituksia. Kaikkien organisaatioiden tulee kyetä tunnistamaan oma aineeton pääomansa, sen osa-alueet resursseineen sekä niihin liittyvät riskit.

Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää, miten aineettoman pääoman osa-alueet sekä niihin liittyvät resurssit ja riskit on tunnistettu Suomen poliisissa. Tutkimus toteutettiin laadullisen tapaustutkimuksen menetelmin aikaisempaan tutkimukseen ja kirjalliseen aineistoon perehtymällä sekä haastattelemalla Suomen poliisin johtoryhmän jäseniä sekä muita poliisihallinnon ja sisäministeriön avainhenkilöitä.

Tutkimustulosten perusteella Suomen poliisissa on tunnistettu aineettoman pääoman resursseja, mutta kokonaiskäsitys on jäsentymätön ja sirpaleinen. Kattokäsitettä ei ole, minkä takia aineettoman pääoman sanoittamiseksi puuttuu yhteinen terminologia ja kieli. Tärkeimmät aineettoman pääoman elementit poliisissa ovat osaaminen, luottamus, arvot ja kulttuuri, asenne sekä prosessit ja järjestelmät. Merkittävimmiksi aineettoman pääoman riskeiksi nähtiin luottamuspula, osaamisen menettäminen, puutteelliset prosessit ja järjestelmät, huono työilmapiiri sekä osaamisen vanhentuminen.

Aineeton pääoma ja siihen liittyvät riskit ovat holistinen kokonaisuus syy- ja seuraussuhteineen. Riskien hallinnan keinoksi osoitettiin erityinen riskienhallintaprosessi. Riskien hallinnassa korostuu aineettoman pääoman ja sen riskien tunnistaminen sekä niihin liittyvien toimenpiteiden vieminen strategiseen päätöksentekoon, tulossopimuksiin ja -tavoitteisiin sekä johtamis- ja HR-toimiin poliisin vision, arvojen ja strategisten tavoitteiden mukaisesti.

Intangible assets refer to the non-physical and invisible aspects of an organization or company that have the potential to generate value in the future. A well-recognized fact in organizational and management research is that issues related to intangible assets impact the success of private or public sector organizations in many ways and influence their ability to perform well. All organizations should be able to identify their intangible assets, their components with resources, and the associated risks.

This study aims to investigate how the components of intangible assets, as well as the related resources and risks, have been identified within the Finnish police. The research was conducted using qualitative case study methods by reviewing previous research and organization-related documents and interviewing members of the Finnish Police Executive Committee and other key personnel in the National Police Board and the Ministry of the Interior.

Based on the research results, intangible assets' resources have been identified within the Finnish police, but the overall understanding is fragmented and incomplete. There is no overarching concept, leading to a lack of common terminology and language for articulating intellectual capital. The key elements of intangible assets in the police are identified as competence, trust, values and culture, attitude, as well as processes and systems. The most significant risks associated with intangible assets are perceived as a lack of trust, loss of competence, deficient processes and systems, a poor working atmosphere, and the obsolescence of competence.

Intangible assets and their associated risks form a holistic entity with cause-and-effect relationships. The risk management measure identified was a specific risk management process. Risk management emphasizes the identification of intangible assets and their risks, along with implementing related measures into strategic decision-making, performance agreements and goals, as well as management and HR actions in line with the police's vision, values, and strategic objectives.