Äitiyspakkauksen hankintojen vastuullisuus : case Kela

Abstract

Tämän kandidaatintutkielman tarkoituksena on selvittää Kelan äitiyspakkauksen hankintojen vastuullisuuden tämänhetkinen tilanne. Tavoitteena on selvittää, miten ja minkälaisilla keinoilla äitiyspakkauksen hankinnoissa huomioidaan vastuullisuuden eri osa-alueet (ympäristöllinen, sosiaalinen ja taloudellinen), ja minkälaisia haasteita siihen liittyy. Aihetta on perusteltua tutkia, sillä julkisten organisaatioiden hankinnoilla on suuri merkitys kokonaiskysyntään, sekä vastuu toimia suunnannäyttäjänä vastuullisuuden ja kestävämmän yhteiskunnan edistämisessä. Tutkielman empiirinen osuus on toteutettu laadullisena tapaustutkimuksena, jonka aineisto on kerätty haastattelemalla Kelan hankinta-asiantuntijaa sekä tutkimalla äitiyspakkauksen tarjouspyyntödokumentteja. Aineistoa on analysoitu sisällönanalyysin menetelmin. Tutkimuksen tulokset osoittavat, että vastuullisuus on läpileikkaava teema Kelan toteuttamissa äitiyspakkauksen hankinnoissa. Kehitystä vastuullisuuden huomioimisessa on tapahtunut erityisesti viime vuosien aikana. Vastuullisuus ja sen osa-alueet huomioidaan hankinnan jokaisessa vaiheessa, kuten esimerkiksi kohteen määrittelyssä, tarjoajien soveltuvuusvaatimuksissa sekä tuotteiden valinta- ja vertailuperusteissa. Tarjouspyynnön laatiminen liitteineen on keskeinen työkalu vastuullisuuden sisällyttämisessä äitiyspakkauksen hankinnoissa, sillä tarjouspyyntö luo raamit koko hankinnalle.

The purpose of this bachelor’s thesis is to find out the current state of responsibility for Kela’s maternity packages procurement. The goal is to find out how and by what means the different dimensions of responsibility (environmental, social, and economic) are taken into account in the procurement of maternity packages, and what kind of challenges are involved in that. It is justified to study this subject, because public organizations procurement has a great impact on the overall demand, as well as the responsibility to act as a trendsetter in promoting more sustainable and responsible society. The empirical part of the thesis has been implemented as a qualitative case study. The material has been collected by interviewing Kela’s procurement specialist and by examining the request for quotation documents for the maternity package. The material has been analyzed using content analysis methods. The results of this study show that responsibility is a cross-cutting theme in Kela’s procurement of maternity packages. Development in taking responsibility into account has taken place especially in recent years. Responsibility and its dimensions are considered at every stage of the procurement process, such as in the definition of the object, the suitability requirements of the bidders, and the selection and comparison criteria of the products. Preparation of the request for quotations is a key tool for including responsibility in the procurement of maternity package because it creates the framework for the entire procurement.