Vastuullisuuden toteutuminen hankintatoimessa kuntatasolla : case Riihimäki

Abstract

Vastuullisuudesta on tullut keskeinen teema yhteiskunnassa, ja sen kasvava merkitys heijastuu myös julkisiin hankintoihin. Julkinen sektori omaa merkittävän aseman vastuullisuuden edistäjänä, sillä sen vuotuiset tavara- ja palveluhankinnat ovat Suomessa kymmeniä miljardeja euroja.

Tämän kandidaatintyön tavoitteena on selvittää Riihimäen kunnan hankintatoimen vastuullisuuden toteutumista taloudellisesta, sosiaalisesta ja ympäristöllisestä näkökulmasta. Tutkimuksessa selvitettiin, miten vastuullisuus integroituu osaksi hankintaprosessia ja millaisia haasteita vastuullisten hankintojen toteuttamisessa ilmenee. Lisäksi selvitettiin, mistä kunnan hankintatoimi koostuu ja mikä on vastuullisuuden merkitys kunnassa ja hankintatiimissä.

Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena, jonka aineistonkeruu toteutettiin puolistrukturoidulla haastattelulla. Haastattelu suoritettiin kunnan kahden hankintatiimiläisen kanssa. Tutkimuksen tuloksena selvisi, että vastuullisuusnäkökohdat huomioidaan kunnan hankintatoimessa riittävällä tasolla. Vastuullisuusnäkökohdat huomioidaan hankintaprosessin jokaisessa vaiheessa, mutta niiden toteuttamisessa esiintyy myös haasteita. Keskeisin haaste on kiire, joka heijastuu hankintaprosessin jokaiseen vaiheeseen ja vaikeuttaa vastuullisuuden toteutumista.

Sustainability has become a central theme in general, and its increasing importance is also reflected in public procurement. The public sector plays a significant role in promoting sustainability, as its annual purchases of goods and services in Finland amount to tens of billions of euros.

The aim of this bachelor’s thesis is to examine the implementation of sustainability in the procurement operations of the Riihimäki municipality from economic, social, and environmental perspectives. The study examined how sustainability is integrated into the procurement process and what challenges are encountered in implementing sustainable procurement. In addition, it examined the components of the municipality’s procurement operations and the significance of sustainability within the municipality and procurement team.

The research was conducted as a qualitative study, with data collected through semi-structured interview. The interview was conducted with two members of the municipality’s procurement team. The results of the study showed that sustainability aspects are considered at every stage of the procurement process, but there are also challenges in their implementation. The main challenge identified was time pressure, which affects every stage of the procurement process and complicates the implementation of sustainability.