Prosessiturvallisuusjärjestelmän nykytila ja sen kehitysmahdollisuudet energiayhtiössä

Abstract

Prosessiturvallisuuden hallinta on keskeinen osa vaarallisia kemikaaleja käsittelevien tuotantolaitosten turvallisuutta. Suomessa prosessiturvallisuutta säätelevä lainsäädäntö perustuu EU:n Seveso III -direktiiviin (2012/18/EU), jonka tavoitteena on ehkäistä suuronnettomuuksia ja rajoittaa niiden vaikutuksia ihmisiin ja ympäristöön. Direktiivin vaatimukset on implementoitu kansallisesti kemikaaliturvallisuuslakiin (390/2005) sekä siihen liittyviin valtioneuvoston asetuksiin (685/2015 ja 856/2012). Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) julkaisi joulukuussa 2023 prosessiturvallisuusjärjestelmän, jonka tavoitteena on selkeyttää ja yhdenmukaistaa viranomaisvalvontaa ja selkeyttää kemikaaliturvallisuuslainsäädännön soveltamista vaarallisia kemikaaleja käsittelevissä tuotantolaitoksissa.

Tässä diplomityössä tutkittiin prosessiturvallisuusjärjestelmän nykytilaa ja sen kehitysmahdollisuuksia suomalaisessa energiayhtiössä. Työssä arvioidaan Tukesin prosessiturvallisuusjärjestelmän vaatimusten toteutumista käytännössä sekä esitetään toimenpidesuosituksia niiden saavuttamiseksi. Tutkimusmenetelminä hyödynnettiin kuiluanalyysiä ja asiantuntijahaastatteluja. Kuiluanalyysin avulla verrattiin Tukesin vaatimuksia yrityksen nykyiseen toimintaan, ja haastattelujen avulla tunnistettiin keskeisiä puutteita ja kehityskohteita prosessiturvallisuuden hallinnassa.

Tutkimustulokset tarjoavat kokonaisvaltaisen kuvan tarkastellun energiayhtiön prosessiturvallisuuden hallinnan nykytilasta. Analyysin perusteella keskeisimmät kehitystarpeet kohdistuvat prosessiriskien arviointiin, muutosten hallintaan, käyttö- ja kunnossapitokäytäntöihin sekä suorituskyvyn seurantaan. Diplomityössä esitetyt toimenpidesuositukset tukevat prosessiturvallisuusjärjestelmän integrointia osaksi yrityksen toimintajärjestelmää ja edistävät prosessiturvallisuuden hallinnan systemaattista kehittämistä.

Process safety management is a critical element of operational safety in industrial facilities handling hazardous chemicals. In Finland, the regulatory framework for process safety is based on the EU Seveso III Directive (2012/18/EU), which aims to prevent major accidents and mitigate their impacts on people and the environment. The directive has been transposed into national legislation through the Chemical Safety Act (390/2005) and related government decrees (685/2015 and 856/2012). In December 2023, the Finnish Safety and Chemicals Agency (Tukes) published a process safety management system designed to harmonize regulatory interpretations and improve safety practices in facilities handling hazardous chemicals.

This master’s thesis examines the current state and development potential of the process safety management system in a Finnish energy company. The study assesses the practical implementation of Tukes’ system requirements and proposes recommendations for achieving compliance. The research methodology combines a gap analysis with expert interviews. The gap analysis compares the company’s current practices with the requirements set by Tukes, while the interviews identify key deficiencies and areas for improvement in process safety management.

The findings provide a comprehensive overview of the company’s current process safety practices. The most significant development needs relate to process risk assessment, change management, operational and maintenance procedures, and performance monitoring. The recommendations presented in this thesis support the integration of the process safety management system into the company’s existing management framework and promote the systematic development of process safety.