Comparative analysis of efficiency of public transportation service procurement in northern countries using transaction cost economics and Lean thinking

Abstract

This thesis focuses on studying the topic of efficiency in public transportation service procurement in Nordic countries. It compares the challenges and ways to handle them from the viewpoint of Transaction cost economics theory. Additionally, Lean Thinking with Value Stream mapping tool was used to identify inefficiencies in the public transportation service procurement process.

The research was done in a qualitative manner utilizing the multiple case study approach. Data sources used in this study were six half-structured interviews conducted to organizations in Finland, Sweden, Norway and Denmark. Bus service bidding documents were used as secondary material.

The results show that there are differences on the presence of the transaction cost attributes and their negative effects depending on organization. Especially environmental uncertainty has posed challenges to all the organizations. Additionally, lack of competition and financial situation of the service providers are some of the current challenges. Even though there are challenges, organization use various ways which mitigate the negative effect of the attributes. Additionally, the relationships between organization and service providers seem to perform well in general.

Tämä tutkielma keskittyy tutkimaan julkisen liikenteen palveluhankintojen tehokkuutta Pohjoismaissa. Se vertailee haasteita ja keinoja niiden vähentämiseen transaktionkustannusteorian näkökulmasta. Lisäksi Lean-ajattelun mukaista arvovirtakartoitusta hyödynnettiin tehottomuuksien paikantamiseen julkisen liikenteen palveluhankinnan prosessissa.

Tutkielma tehtiin kvalitatiivisesti monitapaustutkimuksena. Tutkimuksen aineistona käytettiin kuutta puolistrukturoitua haastattelua organisaatioille Suomessa, Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa. Toissijaisena aineistona käytettiin dokumentteja bussihankintojen kilpailutuksista.

Tulokset osoittavat, että transaktiokustannustekijöiden esiintyvyydessä ja niiden aiheuttamissa negatiivisissa vaikutuksissa on eroja organisaatioiden välillä. Erityisesti ympäristön epävarmuus on aiheuttanut ongelmia kaikille organisaatioille. Lisäksi kilpailun puute ja palveluntarjoajien taloudellinen asema ovat nykyisiä haasteita. Organisaatiot käyttävät monia transaktiokustannustekijöiden negatiivisia vaikutuksia lieventäviä keinoja. Lisäksi suhteet palveluntuottajiin vaikuttavat toimivan hyvin yleisesti.