Tytäryhtiön omistajastrategia kuntaomisteisessa alakonsernissa

Abstract

Tämä diplomityö tarkastelee omistajuutta ja omistajastrategiaa kuntaomisteisessa konsernissa. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, miten omistajastrategiaa voidaan hyödyntää kohdeyhtiön strategisessa ohjauksessa sekä millaisia erityispiirteitä kunnallisen hybridiorganisaation omistajuuteen liittyy. Työ perustuu alakonsernin toimeksiantoon, jonka tarkoituksena on tunnistaa alakonsernin tytäryhtiön omistajatahtotilan keskeiset elementit. Tunnistettujen elementtien pohjalta voidaan aloittaa kohdeyhtiötä koskeva omistajastrategiatyö. Laadittavan omistajastrategian tarkoituksena on kirkastaa kohdeyhtiöön kohdistuva omistajatahtotila, kehittää omistajuuden strategisuutta ja lisätä ylimmän johdon työkaluja johtaa yhtiötä tehokkaammin omistajatahdon mukaiseen suuntaan.

Tutkimus on toteutettu aineistolähtöisenä laadullisena tapaustutkimuksena. Aineisto koostuu julkisista lähteistä kerätyistä tiedoista sekä yhtiön sisäisistä asiakirjoista, joita on täydennetty teemahaastatteluin ja osallistuvalla havainnoinnilla. Tulokset osoittavat, että kunnallisen hybridiorganisaation omistajuus rakentuu ennen kaikkea institutionaalisten logiikkojen yhteensovittamisesta, moniulotteisesta omistajatahtotilasta sekä hallituksen keskeisestä asemasta omistajastrategiatyössä. Omistajastrategian systemaattisella käyttöönotolla on potentiaalia selkeyttää tilivelvollisuussuhteita, vahvistaa yhtiön strategista ohjausta ja tukea aktiivista omistajuutta.

Tutkimus lisää ymmärrystä kunnallisen omistamisen ilmiöstä, antaa kontribuutiota strategisen omistajuuden yhteiskunnalliseen keskusteluun ja tarjoaa kohdeyhtiölle suosituksia omistajastrategian kehittämiseen ja käytäntöön viemiseen.

This master’s thesis examines ownership and ownership strategy in a municipally owned corporate group. The aim of the study is to explore how ownership strategy can be utilized in the strategic management of the case company and to identify the specific characteristics of ownership in a municipal hybrid organization. Commissioned by a subgroup company, the research aims to define the key elements of the subsidiary’s ownership intent, which provides the foundation for systematic ownership strategy work. The ownership strategy to be developed is intended to clarify ownership intent, enhance the strategic dimension of ownership, and equip the board of directors and top management with tools to align corporate leadership with the owner’s objectives.

The study has been conducted as a qualitative case study with an inductive approach. Data were collected from public sources and internal company documents, complemented by thematic interviews and participatory observation. The findings indicate that municipal hybrid ownership is shaped by the reconciliation of multiple institutional logics, a multidimensional ownership intent, and the board of directors’ crucial role in strategy work. Implementing an ownership strategy systematically has the potential to strengthen accountability, improve strategic management and support active ownership.

This study deepens the understanding of municipal ownership as a phenomenon, contributes to the societal debate on strategic ownership, and provides the case company with practical recommendations for the development and implementation of an ownership strategy.