Kansainväliset kierrätyksen suuntaviivat Kiinan "National Sword" -politiikan suljettua oven muovijätteelle

Abstract

Kiinan National Sword -politiikka on muuttanut muovinkierrätystä maailmanlaajuisesti. Vuonna 2018 Kiina tiukensi standardejaan maahan tuotavalle kiinteälle jätteelle. Ennen kieltoa monet valtiot ovat vieneet paljon kiinteää jätettä Kiinaan, joten National Sword -politiikan voimaantulon myötä nämä valtiot ovat joutuneet sopeutumaan uuteen tilanteeseen. Tämän kandidaatintyön tarkoituksena on tarkastella, mitä National Sword -politiikasta seurasi erityisesti Euroopassa ja Yhdysvalloissa. Tässä työssä pyritään vastaamaan, mitä erityisesti muovijätteelle on käynyt näissä valtioissa. Minne muovijäte viedään, minkä takia ja mitä sille tehdään?

Yhdysvalloissa, EU:ssa ja Iso-Britanniassa uuteen tilanteeseen on reagoitu eri tavoin. EU:lla on ollut näistä toimijoista paras valmius sopeutua nousseisiin jätelaatustandardeihin. Tämä johtuu esimerkiksi jätteiden erilliskeräyksestä kierrätysstrategiana, joka on suositumpaa EU:ssa kuin Yhdysvalloissa ja Iso-Britanniassa. Yhdysvalloissa ja Iso-Britanniassa on enemmän käytössä yhden astian keräys -malli, jota käyttämällä on vaikeampaa saavuttaa jätelaatustandardeja, jotka ovat nousseet muuallakin kuin Kiinassa. Yhdysvalloilla ja Iso-Britannialla on myös rakenteellisia ongelmia kierrätyksessä, mikä ei helpota kierrätykseen liittyvissä investoinneissa.

Yhdysvalloissa, EU:ssa ja Iso-Britanniassa muovijätteen vienti muihin maihin on vähentynyt National Sword -politiikan voimaantulon jälkeen. Nämä toimijat ovat joutuneet myös etsimään uusia kohteita muovijätteen viennille. Työ on toteutettu kirjallisuuskatsauksena internetin eri lähteitä tutkien.

China’s National Sword policy has significantly transformed plastic recycling on globally. In 2018, China tightened its standards for imported solid waste. Prior to these restrictions, many countries exported large amounts of solid waste to China, and the implementation of the National Sword policy has therefore forced these countries to adapt to a new situation. The aim of this bachelor’s thesis is to examine the consequences of the National Sword policy, particularly in Europe and the United States. This study seeks to answer what has specifically happened to plastic waste in these regions: where it is now exported, why, and how it is treated.

The United States, the European Union, and the United Kingdom have responded to the new situation in different ways. Among these actors, the European Union has been best prepared to adapt to the stricter waste quality standards. This is partly due to the wide-spread use of separate waste collection as a recycling strategy, which is more common in the EU than in the United States and the United Kingdom. In the United States and the United Kingdom, single-stream collection systems are more widely used, making it more difficult to meet increasingly stringent waste quality standards, not only in China but elsewhere as well. Additionally, the United States and the United Kingdom face structural challenges in their recycling systems, which complicate investments in recycling infrastructure.

Exports of plastic waste from the United States, the European Union, and the United Kingdom to other countries have decreased since the implementation of the National Sword policy. These actors have also had to seek new destinations for their plastic waste exports. The study has been conducted as a literature review, drawing on various online sources.