Suomen akkuekosysteemin riippuvuus Kiinasta hankittavista kriittisistä materiaaleista ja siihen liittyviä riskejä

Abstract

Työn tavoitteena oli analysoida Suomen akkuekosysteemin Kiina-riippuvuutta sekä tarkastella, miten materiaaliriippuvuus ilmenee akkuekosysteemin eri tasoilla ja kuinka kotimainen kaivos- ja jalostustoiminta voi vähentää siihen liittyviä riskejä. Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena, jossa yhdistettiin kirjallisuuskatsaus ja puolistrukturoidut asiantuntijahaastattelut. Empiirinen aineisto koostui kolmesta anonyymisti toteutetusta haastattelusta, jotka edustivat akkuekosysteemin eri vaiheita. Haastatteluihin osallistui asiantuntijoita kaivostoiminnasta, materiaalien jalostuksesta sekä akkujen kierrätyksestä. Haastatteluaineisto analysoitiin teoriaohjaavan sisällönanalyysin avulla.

Tulokset osoittivat, että Suomen akkuekosysteemi on tällä hetkellä merkittävästi riippuvainen Kiinasta erityisesti kriittisten materiaalien jalostuksessa sekä akkumateriaalien tuotannossa. Suomella on silti vahva asema kriittisten mineraalien tuotannossa, kuten esimerkiksi jalostuskapasiteetti kasvaa jatkuvasti ja kehittyvä akkujen kierrätyssektori auttaa vähentämään riippuvuutta koko akkuteollisuuden arvoketjussa. Haastattelujen perusteella Kiinan vahva markkina-asema ja toimitusketjujen keskittyminen luovat merkittäviä geopoliittisia, taloudellisia ja logistisia haasteita Suomelle ja koko Euroopan akkuteollisuudelle. Samalla tutkimus osoitti, että kotimaisen mineraalituotannon lisääminen, jalostuskapasiteetin kehittäminen, akkujen kierrätyksen vahvistaminen sekä eurooppalaisen tuotannon kasvattaminen voivat parantaa toimitusketjujen resilienssiä huomattavasti ja vähentää strategista riippuvuutta pitkällä aikavälillä. Haastatteluissa korostuivat myös julkisten investointien, sujuvampien lupaprosessien ja Euroopan unionin sääntelyn merkitys uusien hankkeiden mahdollistamisessa.

The aim of this study was to analyse the dependency of Finland's battery ecosystem on China and to examine how material dependency manifests at different levels of the battery ecosystem and how domestic mining and processing activities can reduce the associated risks. The study was conducted as qualitative research combining a literature review and semi-structured expert interviews. The empirical data consisted of three anonymously conducted interviews representing different stages of the battery ecosystem. Experts from mining operations, material processing, and battery recycling participated in the interviews. The interview data was analysed using theory-guided content analysis.

The results showed that Finland's battery ecosystem is currently significantly dependent on China, particularly in the processing of critical materials and the production of battery materials. Finland nevertheless has a strong position in the production of critical minerals, as processing capacity is constantly growing and the developing battery recycling sector helps reduce dependency across the entire battery industry value chain. Based on the interviews, China's strong market position and the concentration of supply chains create significant geopolitical, economic, and logistical challenges for Finland and the entire European battery industry. At the same time, the study showed that increasing domestic mineral production, developing processing capacity, strengthening battery recycling, and growing European production can significantly improve supply chain resilience and reduce strategic dependency in the long term. The interviews also highlighted the importance of public investments, smoother permit processes, and European Union regulation in enabling new projects.