Jätteen rinnakkaispolton rooli ja rajaehdot Suomen jätestrategiassa

Abstract

Suomen jätehuolto on kokemassa murrosta kuluvina aikoina. Pienimuotoinen jätteen rinnakkaispoltto, joka on ollut Suomen jätehuollolle ominaista, uhkaa koitua kannattamattomaksi ja loppua kokonaan. Tässä työssä pyritään selvittämään jätteen rinnakkaispolton rooli ja rajaehdot Suomen jätestrategiassa nytkun jätehuolto on muuttunut uusien direktiivien voimaan astumisen myötä. Työssäkäsitellään rinnakkaispolttoa koskevaa lainsäädäntöä ja sen vaikutusta polton tulevaisuuteen. Rajaehtoja on tarkasteltu savukaasupäästöjen, päästörajojen ja tuhkan ominaisuuksien muuttumisen avulla polttosuhteen muuttuessa. Lisäksi työssä on arvioitu jätteenpolttoasetuksen aiheuttamat lisäkustannukset jätettä polttaville voimalaitoksille ja pohdittu, miten kustannukset on kompensoitavissa.

Työn perusteella vaikuttaa siltä, että jätteen rinnakkaispoltolla voi tulevaisuudessakin olla merkittävä rooli Suomen jätehuollossa. Jätteen energiahyödyntämistä joudutaan lisäämään tulevaisuudessa rutkasti, jotta saavutettaisiin vaadittu jätteen hyötykäyttötaso. Rinnakkaispolton alalta on Suomessa huippuosaamista ja laitospotentiaalia on valmiina, joten rinnakkaispoltto tarjoaa helpon mahdollisuuden jätteen hyödyntämisasteen parantamiseen. Kriittiseksi tekijäksimuodostuu se, voiko yhdyskuntajätteistä valmistettua polttoainetta polttaa sähkön ja lämmön yhteistuotantoon tarkoitetuilla laitoksilla. Mikäli se olisi mahdollista, voisi tämän työn perusteella rinnakkaispoltolla olla suuri rooli suomalaisessa jätehuollossa ja sen tulevaisuudessa.

Refusedisposal in Finland is undergoing great changes. Small-scale co-combustion, which has been a characteristic of Finnish refuse disposal, is in danger of becoming economically unviable. This study aims to establish the role and critical limits of waste co-combustion in Finland, following the introduction of new EU directives. The paper considers the new legislation and its possible effects on wasteco-combustion. Critical limits are examined by considering variation in the ratio of the Recycled Fuel (REF) and the primary fuel. The paper also estimates additional costs arising from the new legislation and considers ways in which powerplants might compensate for these costs.

The results of the study show that waste co-combustion could still play a major role in Finland's waste strategy as the new legislation prohibits disposal of waste in landfills. Finland has considerable experience and expertise in co-combustion and this knowledge could be used in meeting the new legislative requirements. Furthermore, therequired power plants already exist. A critical factor is communal waste. If itcan be used as a fuel in co-combustion power plants, substantial fuel capacity will be available and co-combustion will have an important place in Finland's waste disposal strategy.