Säännellyn liiketoiminnan tehostamisstrategia

Abstract

Regulaattorin asettama tehostamistavoite monopoliasemassatoimivalle yritykselle täydentää tuottotasosääntelyä ja laatutason valvontaa. Monopolilla on mahdollisuus ylivoittoihin kilpailun puuttuessa ja sääntelyllä sekä erityisesti tehostamistavoitteella pyritään korvaamaan kilpailun puuttuminen. Mahdollisia tehostamismenettelyitä ovat kustannussääntely, kustannuskattosääntely, vertailuun perustuva sääntely ja neuvotteluun perustuva sääntely. Tässä tutkielmassa on tarkasteltu tehokkuuden käsitettä, eri tehostamismenettelyitä ja tehokkuuden mittausmenetelmiä. Niiden lisäksi on tarkasteltu sääntelyn taustalla vaikuttavia syitä, kuten monopolin toiminta ja agentti-teorian mukainen informaatioetu ja moraalisen riskin ongelma. Tehostamistavoitteen asettamisessa onkyse neuvotteluprosessista regulaattorin kanssa. Tätä neuvotteluprosessia varten tutkielmassa laadittiin strategia energiatoimialalla Suomessa toimivalle yritykselle. Strategian perusteina käytettiin resurssiriippuvuusteorian ja resurssipohjaisen näkemyksen mukaisia lähtökohtia. Tutkielman lopputuloksena ehdotetaan konkreettisia strategia- ja taktiikkavaihtoehtoja yrityksen tehostamismenettelyn asettamisprosessia varten.

Efficiency target for a firm in a monopoly position is often set by a regula-tor to augment the rate of return regulation and quality of services supervi-sion. A monopoly firm has a possibility to gain extraordinary profits due to lack of competition. Regulation and especially setting efficiency target aims at substituting the missing competition in the market. Possible meth-odologies for efficiency regulation are cost of service, price cap, negoti-ated and yardstick regulation. In this thesis the concept of efficiency, vari-ous methodologies of efficiency regulation and measuring of efficiency has been discussed. In addition, the basis of regulation, liketheory of a mo-nopoly, agent-theory's information asymmetry or moral hazard problem, has been discussed. Setting of an efficiency target is in fact a negotiation process with the regulator. A strategy for this negotiation process wasprepared for an energy company in Finland. The strategy is based on re-source dependence theory and resource based view of the firm. This the-sis concludes to concrete strategic and tactical options for efficiency target setting process.