Toimittajavalinta Tiehallinnon ST-urakoissa - toimintaympäristön vaikutukset

Abstract

Tutkimuksessa tarkastellaan Tiehallinnon ST-urakoiden (suunnittele ja tee -urakka) toimittajavalintasystematiikkaa ja toimintaympäristöä. ST-urakoihin kuuluvat kokonaisvastuu- (KVU) ja projektinjohtourakka (PJU). Tutkimuksen tavoitteena on ongelmakohtien löytäminen ja ratkaisujen esittäminen Tiehallinnon kokonaisvastuu- ja projektinjohtourakoiden toimittajavalinnassa tutkimalla hankintakirjallisuudessa esitettyjä teorioita ja markkinaolosuhteita julkinen hankintalainsäädäntö huomioiden.

Tutkimuksessa tarkastellaan Tiehallinnon hankintaprosessin tuottamia hankinta-asiakirjoja Tiehallinnon Kaakkois-Suomen tiepiirissä. Tutkimuksessa on haastateltu hankintojen avainhenkilöitä. Markkinatilanne on selvitetty vuodelta 2001-2002 KVU ja PJU tarjoustenkäsittely- ja päätösasiakirjoista.

Tutkimuksen johtopäätökset allokoituvat empiren ja teorian vastakkaisasetteluun. Tutkimusaineiston analysoinnin perusteella voidaan esittää objektiivisemman toimittajavalinnan mahdollistamiseksi toimittajalaaturekisterin ylläpitoa ja toimittajan taloudellisen tilan seurantaa. Markkinoiden seuranta ja analysoiminen toimittajavalinnassa ja spesifikaatioiden kehittäminen isompien kokonaisuuksien hankinnoissa todetaan myös tärkeäksi.

The subject of this study is of the desing-build contract (DB) the selection systematics of supplier and operational environment. The aim of the study is to find problems in the selection of supplier for design and build contract of the Finnish Road Administration and present solutions to these problems. This is done by literature research in purchasing literature observing market conditions and public procurement law.

The empire is build up of the research material from the procurement documents of the Finnish Road Administration. Market situation has been DB-contracts researched based on the made in years 2001 and 2002. The procurement specialists have been interview in the study.

Conclusion of the study rests on empire vs. theory. Based on the research material can be suggested, that the selection of supplier is more objective when the register of supplier quality is maintained and the financial condition of suppliers is followed. The follow up and analysis of markets as well as development of specifications on the DB-contracts were also found important.