Tietoteknisten palveluiden tuottaminen strategisena kumppanuutena - case Rajavartiolaitos

Abstract

Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää laajennettujen transaktiokustannustarkastelun avulla tietoteknisten palveluiden hankintaa strategisena kumppanuutena. Tutkimus kuvaa empiirisen esimerkkitapauksen kautta ulkoistuksen kokonaisvaikuttavuutta eli kumppanuuden hyötyjä ja haittoja asiakkaan kannalta tilanteessa, jossa julkisen sektorin tehtävien uudelleenorganisoinnissa ei ole käytettävissä tehokkaita markkinoita. Kumppanuuden kokonaisvaikuttavuuden elementtien merkitys asiakkaalle on asiakkaan ja palveluntuottajan näkökulmista erilaisia. Asiakas pitää transaktiokustannuksia ja byrokratiahyötyjä tärkeinä. Toimittaja taas koros-taa transaktiohyötyjä ja byrokratiakustannuksia.

The aim of the study is to examine the procurement of ICT services by means of strategic partnerships within the Finnish public sector. The point of view chosen is based on the extended transaction cost analysis. The study describes the overall impact of an outsourcing as an empirical case where all the transaction-related advantages and disadvantages for the customer will be systematically analyzed. The case studied represents the problem of reorganizing the public sector procurement where no efficient outsourcing markets exist. In the partnership, the customer and the contractor perceive the overall influencing elements on a value added transaction differently. The cus-tomer finds transaction costs and management benefits more important whereas the contractor highlights the customer’s transaction benefits and management costs.