Nettobudjetoinnin implementointi kunnallisessa yksikössä - Case: Helsingin kaupungin liikuntavirasto
Kesänen, Vilma (2013)
Pro gradu -tutkielma
Kesänen, Vilma
2013
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201309024739
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201309024739
Tiivistelmä
Julkisen sektorin organisaatioita on kritisoitu niiden tehottomuudesta palveluiden tuottajina ja kritiikki on lisännyt keskustelua julkisen ja yksityisen sektorin sopivasta suhteesta. Julkisen sektorin organisaatioissa tilanteeseen on herätty ja toiminnan tehostamiseen on alettu etsiä keinoja. New Public Management:in ja tulosjohtamisen ajatusmaailma ovat ottaneet jalansijaa julkisen sektorin johtamisessa ja samalla tuoneet mukanaan entistä tulospainotteisempaa ajattelutapaa.
Helsingin kaupungin liikuntavirastolla siirryttiin bruttobudjetoinnista nettobudjetointiin vuoden 2013 alusta. Budjetointimenetelmän muutoksen taustalla vaikuttaa tavoite viraston toiminnan tehostamisesta. Tutkimus keskittyy selvittämään liikuntaviraston muutosprosessia ja uuden budjetointimenetelmän implementointia. Tutkimuksen tavoitteena on luoda työkalu helpottamaan nettobudjetoinnin implementointia.
Tutkimuksen empiirinen aineisto kerättiin puolistrukturoitujen haastattelujen avulla, jotka suoritettiin joulukuun 2012 ja huhtikuun 2013 välillä. Empiiriseen aineistoon ja muutosjohtamisen teoriaan nojaten tutkimuksessa onnistuttiin luomaan liikuntavirastolle muutosprosessin vaihemalli, joka sisältää toimenpide-ehdotuksia muutoksen ja uuden budjetointimenetelmän implementoinnin helpottamiseksi. Public sector organizations have been criticized as inefficient service producers. Criticism has raised the discussion of appropriate proportion of public and private sector. In public organizations the situation has been noticed and searching for the means to enhance activities and efficiency has been started. New Public Management and performance management ideologies have strengthen their positions in the field of public sector management and brought more performance focused thinking alongside.
The city of Helsinki Sports Department changed their budgeting method from gross budgeting to net budgeting in the beginning of 2013. The change of budgeting method aims to boost efficiency of the Sports Department. This research focuses on the change process and the implementation of the new budgeting method. Goal of the research is to create a tool to ease the implementation process of net budgeting.
Empirical material was collected by semi-structured interviews conducted between December 2012 and January 2013. Based on the empirical material and change management theory the researcher managed to build a model to describe the change process of budgeting method in the Sports Department. Change model includes suggestions for managers to ease the implementation of change and net budgeting.
Helsingin kaupungin liikuntavirastolla siirryttiin bruttobudjetoinnista nettobudjetointiin vuoden 2013 alusta. Budjetointimenetelmän muutoksen taustalla vaikuttaa tavoite viraston toiminnan tehostamisesta. Tutkimus keskittyy selvittämään liikuntaviraston muutosprosessia ja uuden budjetointimenetelmän implementointia. Tutkimuksen tavoitteena on luoda työkalu helpottamaan nettobudjetoinnin implementointia.
Tutkimuksen empiirinen aineisto kerättiin puolistrukturoitujen haastattelujen avulla, jotka suoritettiin joulukuun 2012 ja huhtikuun 2013 välillä. Empiiriseen aineistoon ja muutosjohtamisen teoriaan nojaten tutkimuksessa onnistuttiin luomaan liikuntavirastolle muutosprosessin vaihemalli, joka sisältää toimenpide-ehdotuksia muutoksen ja uuden budjetointimenetelmän implementoinnin helpottamiseksi.
The city of Helsinki Sports Department changed their budgeting method from gross budgeting to net budgeting in the beginning of 2013. The change of budgeting method aims to boost efficiency of the Sports Department. This research focuses on the change process and the implementation of the new budgeting method. Goal of the research is to create a tool to ease the implementation process of net budgeting.
Empirical material was collected by semi-structured interviews conducted between December 2012 and January 2013. Based on the empirical material and change management theory the researcher managed to build a model to describe the change process of budgeting method in the Sports Department. Change model includes suggestions for managers to ease the implementation of change and net budgeting.